[dkonstantin7]

http://www.nr2.ru/pmr/441406.html - В Приднестровье создан совет президиумов представительных органов власти.

Тирасполь, Май 30 (Новый Регион, Ольга Курылёва) – В Приднестровье создан совет президиумов представительных органов власти. Такое решение было принято в четверг в Тирасполе в ходе совместного совещания президиума Верховного Совета и президиумов всех семи городских и районных Советов народных депутатов.
Как передаёт корреспондент «Нового Региона», новый орган сформирован в целях усиления взаимодействия советов разных уровней.

«В последнее время появилось много вопросов, для решения которых необходима более тесная координация между Верховным Советом и cоветами административно-территориальных единиц», – сказал спикер парламента Михаил Бурла, подчеркнув, что по Конституции Приднестровья советы являются единой системой органов представительной власти.
Бурла был избран председателем совета президиумов, у него будет также три заместителя из числа глав местных советов. В ближайшее время парламент примет относительно создания этого органа соответствующее постановление.

Выступавшие на совещании отмечали, что городские и районные советы сегодня сталкиваются с похожими проблемами. Одна из главных – отсутствие местных бюджетов на текущий год. Госадминистрации так и не предоставили их проекты.

«Если не принят республиканский бюджет на 2013 год, то это не значит, что не должно быть местных бюджетов, здесь закон нарушен. Единственный орган, который может распоряжаться деньгами, поступающими в город или район, – это местный совет, но этого не происходит», – сообщил председатель парламентского Комитета по экономике Олег Василатий. Он отметил, что Верховный Совет намерен обратиться по этому поводу в прокуратуру либо в Конституционный суд.

Местные советы заявляют о том, что с недавних пор они отстранены от контроля за расходованием средств, за исполнением целевых программ, в том числе программ по приватизации муниципальной собственности.
«Исполнительные органы власти их разрабатывают, утверждают и отчитываются сами перед собой. В 2013 году ни одна программа не прошла через совет», – сообщил глава Слободзейского горрайсовета Феодор Кошарка.

По словам председателя Григориопольского горрайсовета Александра Торпана, у руководителей сёл «не осталось никаких полномочий, кроме уборки мусора».
«Председатель совета – глава сельской госадминистрации не решает на месте ничего. Даже по вопросу выделения участка под строительство дома обращаются к главе госадминистрации района, который месяцами решает эту проблему», – сказал он.
Глав местных советов беспокоит переход председателей сельсоветов – глав госадминистраций сёл в созданные административно-территориальные управления (АТУ), что, по их словам, подрывает основы местного самоуправления в сельской местности.
Так, например, в Дубоссарском районе в январе 2013 года 8 председателей советов из 9 подписали заявление о переходе в АТУ, став представителями главы госадминистрации района.

«Это фактически ликвидировало представительный орган местного самоуправления на уровне села», – считает председатель Дубоссарского горрайсовета Александр Коломыцев.
Как отметил глава горсовета Тирасполя Александр Щерба, госадминистрация столицы «с самого начала продемонстрировала, что намерена все вопросы решать самостоятельно».
«Такая политика проявилась, например, в выселении начальных классов 12-й школы из корпуса бывшего детского сада, а также при рассмотрении вопроса о передаче в госсобственность водоканализационного хозяйства и БТИ», – отметил он.

Представители местных советов считают, что в республике назрела необходимость усовершенствовать законодательство о местном самоуправлении.
«Нужно чётко разграничить, где заканчивается государственная власть и где начинается местное самоуправление. Пока этого не будет, мы будем пятым колесом в телеге», – сказал глава горсовета Бендер Антон Онуфриенко.
Совет президиумов планирует начать работу по разграничению компетенции местных органов власти и исключить дублирование отдельных функций.
На заседании прозвучала информация о том, что в республике уже разработан законопроект о выборности глав госадминистраций городов и районов.
© 2013, «Новый Регион – Приднестровье»
NR2.ru: http://www.nr2.ru/pmr/441406.html