Чтобы купить такое мелкое оборудование, которое стоит порядка 5-8 тыс $ надо в министерство обращаться ? Ведь такую мелочь должна купить просто больница на свои деньги.

Есть такие люди, которые любят лечиться всю жизнь.
То у них рука заболела, то у них нога заболела.

У больниц нет своих денег, они запрашивают финансирование с бюджета через минздрав, который согласует/не согласует заявку, направляет её в минфин - а те уже дают денег.
На любую закупку - от моющих средств, до покупки дорогостоящего медоборудования.