Закон о защите прав потребителей

Настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и предпринимателями, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах
(работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах),просвещение потребителей, государственную и общественную защиту их интересов, объединение в общественные организации потребителей, а
также определяет механизм реализации этих прав в условиях разнообразия форм собственности, товарно-денежных и рыночных отношений.
Основные понятия, применяемые в настоящем Законе:
потребитель - юридическое или физическое лицо, использующее,приобретающее, заказывающее либо имеющее намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для бытовых нужд;
изготовитель - предприятие, организация, учреждение или гражданин-предприниматель, производящие товары для реализации;
исполнитель - предприятие, организация, учреждение или гражданин-предприниматель, выполняющие работу или оказывающие услуги;
продавец - предприятие, организация, учреждение или гражданин-предприниматель, реализующие товары по договору купли-продажи;
стандарт - государственный стандарт, санитарные нормы и правила, государственная фармакопея, временные фармакопейные статьи на лечебные цели, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики устанавливают обязательные требования к качеству товаров (работ,
услуг);
обязательная сертификация - подтверждение уполномоченным на то органом соответствия товара (работы, услуги) обязательным требованием стандарта;
договор - устное или письменное соглашение между потребителем и продавцом (изготовителем) о качестве, сроках, цене и других условиях, по которым осуществляются купля-продажа, работа или услуги.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство о защите прав потребителей

1. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о защите прав потребителей состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных законодательных актов республики.
2. Правительство Приднестровской Молдавской Республики вправе регулировать отношения по защите прав потребителей только в случаях, предусмотренных законодательными актами республики. Правительство Приднестровской Молдавской Республики не вправе поручать министерствам и ведомствам принимать нормативные акты по защите прав потребителей.

Статья 2. Международные договоры

Если международным договором Приднестровской Молдавской Республики установлены иные правила о защите прав потребителей, применяются правила международного договора.

Статья 3. Качество товара (работы, услуги)

Продавец (изготовитель, исполнитель) обязан продать потребителю товар (передать результаты выполненной работы, оказать услугу), соответствующий по качеству обязательным требованиям стандартов, условиям договора, нормативной документации, обычно предъявляемым требованиям, а также информации о товарах (работах, услугах), предоставленной продавцом (изготовителем, исполнителем).
Производство и реализация продукции, на которую отсутствуют государственные стандарты, нормативная документация, запрещается.
На продукцию, которая поступает по импорту, должен быть документ, который подтверждает ее качество.
Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечить возможность использования продукции на протяжении срока службы. С этой целью изготовитель (исполнитель) обеспечивает техническое обслуживание и ремонт продукции, а также выпуск и поставку в торговую и ремонтную сеть необходимых для ремонта и технического обслуживания в объеме и
ассортименте запасных частей на протяжении срока изготовления продукции, а после снятия ее с производства - на протяжении срока службы, а при его отсутствии - на протяжении 10 лет.

Статья 4. Право потребителей на безопасность
товаров (работ, услуг)

1. Потребитель имеет право на то, чтобы товары (работы, услуги) при обычных условиях их использования, при их хранении и транспортировке были безопасны для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причиняли вреда его имуществу. В стандартах устанавливаются обязательные требования, которые должны обеспечивать безопасность жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также
предотвращающие причинение вреда имуществу потребителя. По отдельным группам товаров (видам работ, услуг) указанные требования устанавливаются специальными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
В случае, если отсутствуют стандарты, содержащие обязательные требования, предъявляемые к товарам (работам, услугам), использование которых может причинить вред жизни, здоровью потребителей, окружающей среде, а также имуществу потребителей, соответствующие органы государственного управления обязаны незамедлительно обеспечить
разработку и введение в действие таких стандартов, а при необходимости - приостановить реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг) изготовителем (исполнителем, продавцом).
2. На товары (результаты работ), использование которых по истечении определенного срока представляет опасность для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды или может причинить вред имуществу потребителей, должны устанавливаться сроки службы (годности).
Потребитель должен быть предупрежден о сроке службы (годности) товара (результатах работы), необходимых действиях по его истечении и возможных последствиях при невыполнении указанных действий.
3. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечить безопасность товаров (работ, услуг) в течение установленного срока их службы (годности), а если срок службы не установлен - в течение 10 лет.
Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения данного требования, подлежат возмещению в соответствии со статьей 11 настоящего Закона.
4. Если для безопасного использования товаров (работ, услуг), их хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдение специальных правил, изготовитель (исполнитель) обязан разработать такие правила, а продавец (исполнитель) - довести их до сведения потребителя.
5. Товары (работы, услуги), на которые в законодательных актах или стандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, и средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке.
Реализация товаров (в том числе импортных), выполнение работ и оказание услуг без сертификата, подтверждающего соответствие товаров (работ, услуг) указанным в пункте 1 настоящей статьи требованиям,запрещается. Основанием для разрешения ввоза товаров на территорию Приднестровской Молдавской Республики является представленный в
таможенные органы сертификат, выданный или признанный уполномоченным на то органом, за исключением случаев, указанных в настоящей статье.
Не требуется признания сертификата и знака соответствия (переоформления) уполномоченным на то органом Приднестровской Молдавской Республики на импортную, имеющую сертификат соответствия, кроме сельскохозяйственной из стран дальнего зарубежья и Балтии, продукцию, предназначенную для промышленной переработки, комплектации
и используемую в технологическом процессе при изготовлении продукции, подлежащей сертификации в установленном порядке, в случаях, если потребитель, ввозящий импортную продукцию, внедрил систему управления качеством продукции, сертифицированную международным органом по
сертификации и признанную Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики, или систему управления качеством продукции,сертифицированную в установленном порядке Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики. В случае отчуждения указанной
продукции, она подлежит сертификации в порядке, установленном Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики.
При ввозе на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики указанными субъектами в указанных целях несертифицированной изготовителем продукции, кроме сельскохозяйственной стран дальнего зарубежья и Балтии, оформления сертификата соответствия
Приднестровской Молдавской Республики не требуется при условии предоставления в таможенный орган Приднестровской Молдавской Республики этими субъектами декларации соответствия по форме, утверждаемой Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики.
Использование продукции, ввезенной по декларации соответствия, не допускается без регистрации декларации соответствия в Госстандарте Приднестровской Молдавской Республики. Сбор за регистрацию декларации соответствия не взимается. Срок регистрации декларации соответствия -
в течение одних рабочих суток с момента ее подачи.
Перечень хозяйствующих субъектов, имеющих признанную систему управления качеством, предоставляется в Государственный таможенный комитет Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики.
Ответственность за нарушение требований по безопасности товаров (работ, услуг), предусмотренных настоящим пунктом, а также за необоснованную выдачу сертификата определяется статьей 39 настоящего Закона.
При создании новой (модернизированной) продукции разработчик (изготовитель) обеспечивает проведение государственной экспертизы ее проекта по безопасности для жизни, здоровья, имущества, а также
окружающей среды. Положения настоящего пункта в части ввоза импортной продукции хозяйствующими субъектами, внедрившими в установленном порядке систему управления качеством продукции, применяются также для хозяйствующих субъектов, не внедрившим систему управления качеством продукции, при ввозе ими импортной продукции, предназначенной для изготовления
собственной продукции, сертифицированной зарубежным (и признанным в установленном порядке Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики) или отечественным органом по сертификации, при условии осуществления ежегодного инспекционного контроля в установленном
порядке. Перечень сертифицированной продукции и перечень предприятий ее выпускающих предоставляется в Государственный таможенный комитет Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики.
6. Если установлено, что при соблюдении потребителем правил использования, хранения либо транспортировки товаров (результатов работ) они причиняют или могут причинить вред его жизни, здоровью, окружающей среде и имуществу потребителя, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан немедленно приостановить их производство (реализацию)
до устранения причин вреда, а в необходимых случаях, принять меры по изъятию их из оборота и отзыву от потребителей.
Если причины, наносящие вред, устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такие товары (работы, услуги) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этих обязанностей снятие товаров (работ, услуг) с производства, изъятие из оборота и отзыв их от потребителей производятся по предписанию органов государственного управления, осуществляющих контроль за безопасностью товаров (работ, услуг).
Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товаров (результатом работ), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем)в полном объеме.

Статья 5. Право потребителя на информацию

Потребитель вправе потребовать от продавца (изготовителя) исполнителя представления необходимой и достоверной информации о его предприятии, реализуемых им товарах (работах, услугах) и режиме его работы.
Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров о реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания, на одном из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 6. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце)

1. Изготовитель обязан довести до сведения потребителя наименование своего предприятия и его местонахождение. Указанная информация должна содержаться в производственной марке либо представляться иным способом в соответствии с действующим законодательством.
2. Торговые предприятия, предприятия бытового и иных видов обслуживания обязаны иметь вывеску с указанием профиля и форм организации их деятельности, фирменного наименования, если оно имеется, и информации о режиме работы. Предприятия обязаны на вывеске указывать их юридический адрес (местонахождение их собственника).
Торговые предприятия, предприятия бытового и иных видов обслуживания обязаны информировать потребителей о применяемых ими правилах реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг).
3. Правила, установленные пунктом 2 настоящей статьи, применяются при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания во временных помещениях, на ярмарках, с лотков, а также в других случаях, если торговля и обслуживание производятся вне постоянного места
нахождения торгового предприятия, предприятия бытового обслуживания и иных видов обслуживания.


Статья 7. Информация о товарах (работах, услугах)

1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их компетентного выбора. Перечень и способы доведения информации до
потребителя по отдельным видам товаров (работ, услуг) устанавливаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Информация о товарах (работах, услугах) должна содержать:
а) наименование стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары (работы, услуги);
б) перечень основных потребительских свойств товаров (работ,услуг);
в) цену в рублях Приднестровской Молдавской Республики и условия приобретения товаров (работ, услуг);
г) размер и срок предоставления кредита, график погашения и полную сумму, подлежащую выплате - при предоставлении кредита на приобретение товара (работы, услуги);
д) гарантийные обязательства изготовителя (исполнителя);
е) правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
ж) срок службы (срок годности) товаров (результатов работ) и сведения о необходимых действиях потребителя по его истечении, а также о возможных последствиях при невыполнении указанных действий;
з) фактическое место нахождения (адрес), юридический адрес, фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя,продавца) и организаций или индивидуального предпринимателя, уполномоченных изготовителем (продавцом) на принятие претензий от
потребителя, а также производящих ремонт и техническое обслуживание;
и) указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и иную информацию о данном лице, исходя из характера работы (услуги), предусмотренную законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики;
к) указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар ранее находился в употреблении или в нем устранялся недостаток, потребителю должна быть предоставлена данная информация. Непредоставление информации о том, что товар был в употреблении или подвергался ремонту является продажей товара с недостатками.
В отношении товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, потребителю должна предоставляться информация об их сертификации.
По товарам (работам, услугам), которые при определенных условиях могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя,изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до его сведения информацию о видах и возможных последствиях их воздействия с помощью признанных в международной практике обозначений.
На товарах, потребительские свойства которых могут ухудшаться с течением времени (продукты питания, парфюмерно-косметические товары,медикаменты, изделия бытовой химиии и прочие), должен указываться срок годности.
Информация о продуктах питания, реализуемых на территории Приднестровской Молдавской Республики, должна содержать следующие сведения на одном из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики:
а) наименование продукта и его вид;
б) страна, фирма-изготовитель (наименование фирмы может быть обозначено и буквами латинского алфавита), импортер;
в) вес или объем продукта;
г) наименование основных ингредиентов, входящих в состав продукта, в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, ароматизаторов;
д) пищевая ценность (калорийность продукта, содержание белков,жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов);
е) назначение и условия применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок);
ж) условия хранения (для продуктов, имеющих ограниченные сроки годности или требующих специального хранения);
з) срок годности (конечная дата использования или дата изготовления и срок хранения);
и) способ приготовления (для полуфабрикатов и предназначенных для детского питания продуктов);
к) рекомендации по использованию (для биологически активных пищевых добавок);
л) дата и место упаковки (расфасовки);
м) условия применения, включая противопоказания при отдельных видах заболеваний;
н) о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модификационных организмов.
Информация о лекарственных средствах, реализуемых на территории Приднестровской Молдавской Республики, должна содержать следующие сведения на одном из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики:
а) название лекарственного средства;
б) состав лекарственного средства;
в) лекарственная форма;
г) показания к применению;
д) противопоказания;
е) специальные предостережения;
ж) показания к применению при беременности и родах;
з) способ применения и дозы;
и) побочные действия;
к) срок годности;
л) условия хранения;
м) форма выпуска;
н) условия отпуска;
о) страна, фирма-изготовитель (наименование фирмы может быть обозначено и буквами латинского алфавита), ее фактическое место нахождения (адрес), фирма-импортер и ее фактическое место нахождения (адрес).
Нормативными правовыми актами, принимаемыми Президентом Приднестровской Молдавской Республики, могут устанавливаться дополнительные требования к информации о лекарственных средствах.
В отношении работ (услуг) потребителю должна предоставляться информация о правилах их выполнения (оказания).
3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи,доводится до сведения потребителей в технической документации,прилагаемой к товарам (результатам работ, услуг), на этикетке, а также маркировкой, указанием даты изготовления или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) или в отдельных сферах обслуживания. На упаковке должна содержаться та же информация, что и на товаре. Продукты питания, упакованные или расфасованные в Приднестровской Молдавской Республике, должны снабжаться информацией о месте их происхождения. Продукты питания, поступающие по импорту из стран СНГ, должны быть также снабжены информацией о месте их конкретного происхождения.
Информация о лекарственных средствах, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в прилагаемой к каждому лекарственному средству инструкции по применению.
3-1. Информация о проезде пассажиров и провозе багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах,осуществляемых на территории Приднестровской Молдавской Республики,
должна содержать:
а) полное наименование перевозчика (транспортной организации);
б) маршрут следования с установленными остановочными пунктами;
в) стоимость проезда одного пассажира;
г) стоимость провоза одного места багажа.
Перевозчик доводит информацию о проезде пассажиров и провоза багажа посредством размещения её в салоне автомобильного транспорта общего пользования.
Информация о проезде пассажиров и провозе багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах, осуществляемых на территории Приднестровской Молдавской Республики, должна быть подписана руководителем транспортной организации и заверена печатью.
4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность,должен представить информацию о регистрации и наименовании органа, его зарегистрировавшего, а также о стандарте, другой нормативной документации, обязательные требования которого распространяются на реализуемые им товары (работы, услуги), сведения об их сертификации, о
нормативной документации, по которой выпускается продукция.
5. Государство и продавец создают условия для приобретения потребителем необходимых знаний по вопросам реализации их прав.

Статья 8. Режим работы продавца (исполнителя)

Потребитель имеет право требовать, чтобы режим работы продавца (исполнителя) соответствовал им объявленному.
Государственным (муниципальным) предприятиям торговли, бытового и иных видов обслуживания режим работы устанавливается по решению органов местного самоуправления.
Режим работы предприятий торговли, бытового или иных видов обслуживания, основанных на иных формах собственности, определяется собственником.
За нарушение режима работы государственного (муниципального)предприятия торговли, бытового и иных видов обслуживания виновные должностные лица несет ответственность, установленную законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 9. Ответственность за ненадлежащую информацию

1. Если предоставление недостоверной или недостаточной полной информации о товаре (работе, услуге), а также изготовителе (исполнителе, продавце) повлекло:
- приобретение товара (работы, услуги), не обладающего необходимыми потребителю свойствами, он вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных ему убытков;
- невозможность использования приобретенного товара (работы,услуги) по назначению - потребитель вправе потребовать предоставления в разумно короткий срок надлежащей информации. Если информация в оговоренный срок не будет предоставлена, потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных ему убытков;
- причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя
- он вправе предъявить продавцу (изготовителю, исполнителю) требования, предусмотренные статьей 11 настоящего Закона, а также потребовать возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся во владении потребителя на праве собственности, либо по иным основаниям, предусмотренным Законом или договором.
2. В случае систематического нарушения положений статей 6,7 и 8 настоящего Закона изготовитель (исполнитель, продавец) по предписанию Государственного комитета стандартизации, метрологии, сертификации и защите прав потребителей Приднестровской Молдавской Республики может
быть ликвидирован в порядке, установленном законодательством республики.
3. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточной полной информацией о товаре (работе, услуге) необходимо исходить из предложения об отсутствии у потребителя специальных познаний о его свойствах и характеристиках.