Ветви государственной власти в ПМР
 

Законодательная власть - Верховный Совет, Совет народных депутатов

Исполнительная власть - Президент ПМР, Кабинет Министров, Министерства, Государственные администрации

Судебная власть - Конституционный суд, Верховный суд, Арбитражный суд, Прокуратура ПМР

Государственная власть в ПМР осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и суд****ю. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах своих полномочий самостоятельны.
В ПМР признается и гарантируется местное самоуправление, состоящее из Советов народных депутатов и органов территориального общественного самоуправления, которые непосредственно или через избираемые ими органы самостоятельно решают социальные, экономические, политические и культурные вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов населения административно-территориальных единиц.
ПМР является президентской республикой.
Не могут быть объединены в руках одного органа или одного лица полномочия двух или трех ветвей власти.
Законодательная власть не может предоставляться одному лицу. Исполнительные органы государственной власти не могут быть наделены полномочиями по изданию законов, а законодательная власть не может быть наделена распорядительными полномочиями по оперативному управлению органами и учреждениями исполнительных и судебных органов государственной власти.
Каждый из органов государственной власти наделяется контрольными функциями в пределах полномочий, предоставленных настоящей Конституцией и законом.
Судебная власть осуществляется судами, решения которых выносятся от имени ПМР.
Каждый орган государственной власти (любой из ее ветвей) обладает необходимым объемом контрольных функций в пределах своих полномочий, установленных Конституцией ПМР.

Законодательная власть
 

Верховный Совет – орган государственной власти (статус ВС – представительный, т. е. формируемый народом для представления своих интересов, и законодательный орган государственной власти).
Численный состав Верховного Совета - 43 депутата.
Срок полномочий Верховного Совета - 5 лет.
Советы народных депутатов городов, районов, сел (поселков), являющихся административно-территориальными единицами Республики, входят в единую систему представительных органов государственной власти ПМР, которую возглавляет ВС.
Определение статуса ВС как представительного, т. е. формируемого народом для представления своих интересов, и законодательного органа государственной власти. Причем ВС определяется единственным законодательным органом в ПМР, т. е. единственным органом, имеющим право осуществлять законодательное регулирование общественных отношений – принимать законы. ВС, как и другие органы государственной власти, обладает и контрольными функциями.
Действующая редакция Конституции не содержит указания на однопалатную структуру ВС, однако, по сложившейся правовой практике конституционного регулирования необязательно указывать на структуру законодательного органа государственной власти, если он имеет однопалатную структуру.
ВС имеет право принимать конституционные законы, законы (т. е. обычные законы) и постановления. При этом следует обратить внимание на то, что и конституционные законы, и просто законы являются актами государства, как в силу характера их применения, так и в силу порядка их принятия (любой законодательный акт принимается парламентом, но вводится в действие главой исполнительной власти).

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
 

Президент ПМР является главой государства и возглавляет исполнительную власть в Республике.

В пределах основных направлений внутренней и внешней политики и в рамках, определяемых законом, каждый министр, руководитель ведомства, глава государственной администрации самостоятельно и под свою ответственность ведет дела подведомственной ему сферы управления, административной территории.

Режим государственного управления – президентская республика. Данный режим государственного управления основан на том, что вся система исполнительных органов государственной власти построена на единоначалии. Это реализуется посредством конституционного закрепления максимальной самостоятельности руководителей министерств и ведомств и персональной ответственности за максимально эффективную деятельность возглавляемых ими министерств и ведомств в подведомственных сферах управления. Такую же степень самостоятельности имеют и несут персональную ответственность и главы государственных администраций на подведомственных административных территориях ПМР.

Для осуществления своих полномочий в качестве главы исполнительной власти Президент ПМР формирует Кабинет Министров.

Президент, Вице-Президент ПМР, министры, руководители ведомств, иные государственные должностные лица исполнительных органов власти не могут занимать какую-либо другую оплачиваемую должность, осуществлять предпринимательскую и иную деятельность, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, быть депутатом Верховного Совета и иных представительных органов в ПМР, а также приостанавливают членство в политических партиях и других общественных объединениях, преследующих политические цели, на весь срок своих полномочий.

Норма, регламентирующая механизм координации Президентом деятельности исполнительных органов государственной власти и управления – формирование кабинета Министров (формирует Президент) – совещательный орган при Президенте, необходимый для выработки Президентом принципов внутренней и внешней политики. С тем, чтобы этот орган носил исключительно совещательный характер, вводится норма, запрещающая наделять Кабинет Министров собственной компетенцией. Все рекомендации по рассматриваемым Кабинетом Министров проектам решений передаются Президенту для принятия им окончательного решения. Все решения, а по сути рекомендации, принимаемые Кабинетом Министров вводятся в действие Президентом посредством издания им собственных правовых актов.

Министерства, ведомства и иные республиканские органы управления являются исполнительными органами государственной власти.
Министерства, ведомства и иные республиканские органы управления создаются исключительно для выполнения функций государства, их деятельность финансируется только из государственного бюджета.

Государственная служба в ПМР осуществляется гражданами ПМР, занимающими должности в государственных органах и реализующими от имени ПМР задачи и функции государства.
Правовой статус государственных служащих устанавливается законодательством.

Государственные администрации городов и районов, являющиеся административно-территориальными единицами ПМР, входят в единую систему исполнительных органов государственной власти в ПМР и осуществляют функции государственного управления в городах и районах ПМР.

Судебная власть
 

Правосудие в ПМР осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется судами посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного и арбитражного судопроизводства.
Судоустройство в ПМР определяется конституционным законом в соответствии с настоящей Конституцией. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Президент ПМР является гарантом независимости судебной власти.

Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции ПМР и закону.

Независимость судебной власти.
Подчинение судов при осуществлении правосудия только закону (в том числе Конституции, как основному закону). Это означает, что при отправлении правосудия ни один из органов государственной власти, местного самоуправления не имеют право дать указания суду об изменении позиции в отличие от той, которую обязан занять суд в соответствии с применяемыми нормами законодательного акта.
Любые органы государственной власти в процессе осуществления своей деятельности не могут давать указания суду, вмешиваться в его деятельность и т. д.

Конституционный суд ПМР - орган конституционного контроля в ПМР.
Конституционный суд ПМР гарантирует верховенство Конституции ПМР, обеспечивает соблюдение принципа разделения властей, гарантирует ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.
Конституционный суд ПМР решает исключительно вопросы права.
Решения Конституционного суда принимаются большинством голосов от установленного настоящей Конституцией числа судей.

Конституционный суд – орган государственной власти (высшая судебная инстанция), определяет осуществление конституционного контроля. И в отличие от других органов государственной власти, на которые также возложены контрольные функции (и которые также осуществляют контроль за обеспечением соответствия актов и действий настоящей Конституции), только Конституционный суд реализует контрольные функции в особом порядке, посредством осуществления процедуры судопроизводства.

Верховный суд ПМР является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Верховный суд – высшая инстанция по отношению ко всем судам общей юрисдикции (районным и городским судам).
Арбитражный суд ПМР является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, определенных законом.
Арбитражный суд – высший судебный орган по разрешению хозяйственных споров, он входит в единую систему судебных органов. Он действует как единый и единственный судебный орган (на местах отсутствуют судебные органы данной юрисдикции).
Арбитражный суд ПМР обладает правом законодательной инициативы в ВС по вопросам своего ведения.
Прокуратура ПМР осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением Конституции и законов судебными органами, министерствами и ведомствами, местными органами власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
Прокуратура проводит предварительное следствие, поддерживает государственное обвинение в судах.
Прокуратура ПМР составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Прокурору ПМР.
Прокурор ПМР и нижестоящие прокуроры независимы в осуществлении своих полномочий от органов государственной власти и руководствуются исключительно Конституцией и законом.
Прокурор ПМР подотчетен Верховному Совету и ответственен перед Президентом ПМР за надлежащее исполнение своих обязанностей.
Прокуратура ПМР – представляет собой систему органов, осуществляющих от имени ПМР и независимо от иных органов государственной власти, местного самоуправления надзор за точным единообразным исполнением настоящей Конституции.

Во-первых Совет народных депутатов относится к органам местного самоуправления, а прокуратура не является судебным органом!!!ОНА не относится не к одной ветви власти и является независимой в своей деятельности, она следит за законностью деательности всех органов государственной власти и управления!